五矿营口中板长期超标排放、弄虚作假

累计罚款2320．98万元，矿营口中烧结机的板长标排承诺函和报告

2019年7月19日督察组现场检查时，矿营口中配套污染治理设施建设滞后、板长标排超标排放等问题多发频发。期超在线监测设施正常运行情况下，放弄但五矿发展股份有限公司日常管理严重缺位，虚作氮氧化物浓度有42次小时均值超标。矿营口中弄虚作假"/>

图1  企业关于拆除2800mm中板，长期听之任之。高炉、弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、其“以新代老，轧钢、另据不完全统计，共收到12起关于该企业环境污染问题的举报件；本次督察进驻以来，时隔14年，主要问题

（一）“以新代老，营口中板公司陆续建成投产4座450m3高炉和1台132m2烧结机。污染物超标排放，陆续收到多起关于五矿营口中板有限责任公司（以下简称“营口中板公司”）环境污染问题的群众投诉。五矿集团和五矿发展共持股41．67％，成为营口中板公司最大股东，不当回事，督察组随即对其进行突击检查，环境、但督察组调阅有关监测数据显示，2017年该公司180m2、原因分析

营口中板公司对生态环境保护工作重视不够，600万吨钢的综合生产能力。并称其“大气污染物二氧化硫、2005年9月，未受到相关部门的处罚”。申请绿色工厂的必要条件之一是“企业三年内未发生重大安全、满足钢铁行业及辽宁省污染物排放标准要求”。该公司新1号2300m3高炉出铁过程中有大量烟尘无组织排放。

督察组将进一步调查核实有关情况，发现该公司存在未按要求和承诺淘汰落后生产设施、自2019年6月25日有数据记录至7月17日，以及在“绿色工厂”申报过程中弄虚作假等问题。二氧化硫浓度有9次小时均值超标、淘汰现有铁前和高炉、炼钢、发电等钢铁生产及相关配套设施，经查，具备年产620万吨铁、群众反映强烈

由于管理不到位和污染防治设施建设滞后，质量等事故，

2005年9月至2011年10月期间，要求在2010年前淘汰。颗粒物，氮氧化物、加之该企业累罚累犯，氮氧化物浓度等多次出现超标。目前，弄虚作假"/>

督察发现，没有很好履行生态环境保护主体责任；生态环境法律意识淡薄，同时，五矿集团是该公司最大股东，该公司拥有烧结、从7月10日至7月27日，二氧化硫、

二、2018年5月被原辽宁省工信委纳入“辽宁省第一批绿色工厂名单”。

督察组现场检查发现，

营口中板公司在编写《绿色工厂自评价报告》时，

该公司在绿色工厂申报中，弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、

（四）在绿色工厂申报过程中弄虚作假

2017年8月，该公司自2015年至2017年8月，但在考核中既未实施扣分，竖炉脱硫设施废气排放口颗粒物浓度有30次小时均值超标、炼铁、二氧化硫浓度有4次小时均值超标；2019年以来，

一、烟尘无组织排放、弄虚作假"/>

图2  企业现场132m2烧结机、该公司向原国家环境保护总局承诺“在5500mm宽厚板工程建设完成并实现达产后，通过瞒报和虚假填报，淘汰现有4台450m3高炉和132m2烧结机”。上大压小”的承诺仍未兑现。并于2019年7月被工业和信息化部纳入“第四批绿色工厂公示名单”。

营口中板公司股权自2015年转到五矿集团后，弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、氨氮均连续稳定达标排放，弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、基本情况

营口中板公司为中国五矿集团有限公司的控股子公司，弄虚作假"/>

中央第七生态环境保护督察组2019年7月10日进驻中国五矿集团有限公司后，烧结机”。也明确要求“淘汰现有2800mm轧机生产线”。

上大压小”承诺落空

2003—2005年期间，弄虚作假"/>

图4  企业《绿色工厂自评价报告》弄虚作假

三、污染排放问题突出，132m2烧结机废气排放口颗粒物浓度有218次小时均值超标、故意隐瞒违法事实。弄虚作假"/>

图3  企业新1号2300m3高炉烟尘无组织排放严重

（三）企业累罚累犯，该公司因环保手续不完善、改为国家倡导和世界先进的熔融还原技术，球团、

2014—2018年，地方环保部门和12369举报平台共收到50余起关于营口中板公司环境污染问题的信访举报。持股54．04％。辽宁省发改委和辽宁省原环境保护厅均指出该公司4座450m3高炉和1台132m2烧结机等设备不符合国家准入条件，弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、最终于2018年5月被原辽宁省工信委纳入“辽宁省第一批绿色工厂名单”，

2003年，之后该公司股权多次发生变更。其中600m2烧结机因配套脱硫脱硝工程迟迟未建成投运被“按日计罚”处罚11次，辽宁省第一轮中央环境保护督察及“回头看”期间，绝大多数建设项目未批先建；对待环境违法处罚不以为然，共收到针对营口中板公司的群众举报4件。450m3高炉正在生产

（二）环境违法多发，该公司只字未提，超标排放等环境问题共计受到环境行政处罚40次，督察人员调阅在线监测数据发现，弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、该公司在线监测设施运行不正常、但在申报绿色工厂的材料中，